事发时(💑)，青岛小珠山管(🔆)理方没有制定(🛐)完善的应急预案。他们没有提(🐥)前(🕑)做好灭火准(👂)备，也没(🐌)有(🕐)与当地消防部门进行充分(🥐)的沟通和(☔)合作。这使得灭火工作无(💄)法有序进行。